对刑法356条的一点疑问
刑法356条规定了毒品犯罪的再犯从重处罚，如果出现了同时符合累犯和356条规定之情形，依据一个最高院的司法解释，全部适用356条。根据中国政法大学考研指定刑法教材的说法，累犯或356条均是法定量刑情节。可见，二者是并列的。问题：累犯是不能适用缓刑和假释的，但如果同时符合累犯和356条规定之情形适用了356条之规定后，对被告人能否适用缓刑和假释呢，实践中的操作是？各位认为实践中常见的操作是否合理？ 刑法第356条的规定不是毒品犯罪特别累犯的规定，而是针对毒品犯罪所采取的一种特殊刑事政 策措施，是对毒品犯罪从重处罚情节的法律化。立法机关今后修订刑法时，应将前后罪均为毒品犯罪的，明确规定为构成特别累犯。 似乎没有回答问题的实质。我已经区分了356条不是累犯的规定，是法定量刑情节，在当前立法中它和累犯是并列的。
问题的实质是：累犯是不能适用缓刑和假释的，所以如果同时符合累犯和356条规定之情形，应该适用哪种量刑情节？
如果适用了356条之规定后，对被告人能否适用缓刑和假释？
因为可能会出现毒品犯罪的累犯可能适用缓刑的情况，而其它累犯却不能适用，这是不合理的。 我觉得《刑法》的意思是很清楚的。
356条规定的是特别再犯。累犯一定是再犯，再犯却不一定是累犯。
特别再犯和累犯规定并无矛盾，是补充关系。再犯涉毒罪的应从重。再犯且累犯的应从重，且不得缓刑假释。
楼主所指的大概是《全国法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》，它说“关于同时构成再犯和累犯的被告人适用法律和量刑的问题。对依法同时构成再犯和累犯的被告人，今后一律适用刑法第三百六十五条规定的再犯条款从重处罚，不再援引刑法关于累犯的条款。”
我揣测这个发言的意思应该是，只要构成特别再犯，就不需再去判断累犯的刑期要件和时间要件。但是这个发言显然没有考虑到累犯面临的其它问题。这个东西我不知算不算司法解释，不过无论它效力如何，都违反了罪刑法定原则。
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