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两年后 发表于 2007-11-1 11:04

问一个依“决定”制定规章设许可的取消问题

逻辑是这样的,比较乱。大家分析下

根据《许可法》,国务院的决定是可以设立许可的,某部门依照“决定”设立的许可,颁布了细化的“规章”以实行之。但是根据《许可法》和《处罚法》规章无权限取消“许可”。那么就会出现许可发出之后,取消不了的情况。

这个矛盾怎么解决?

两年后 发表于 2007-11-2 13:54

没人注意到这个问题?
楚望台?桃子?

包工头楚望台 发表于 2007-11-2 23:00

抱歉我没看懂你的问题。举个例子吧。

[[i] 本帖最后由 包工头楚望台 于 2007-11-2 23:04 编辑 [/i]]

两年后 发表于 2007-11-3 11:56

那就换一种说法,省级政府规章设立的许可,它要怎么取消它发出去的许可,虽然是临时性的许可。

规章可以设立许可,但是规章却无权限设立罚则,取消许可。

小小桃 发表于 2007-11-3 12:29

伪问题。                                         。。。。

两年后 发表于 2007-11-3 14:23

有多伪?s:1 s:1

包工头楚望台 发表于 2007-11-3 22:33

[quote]原帖由 [i]两年后[/i] 于 2007-11-3 11:56 发表 [url=http://bbs.seafan.cn/redirect.php?goto=findpost&pid=2111504&ptid=132102][img]http://bbs.seafan.cn/images/common/back.gif[/img][/url]
那就换一种说法,省级政府规章设立的许可,它要怎么取消它发出去的许可,虽然是临时性的许可。

规章可以设立许可,但是规章却无权限设立罚则,取消许可。 [/quote]

我记得规章只能做具体规定来着。上位法失效它自然就失效了。

小小桃 发表于 2007-11-4 00:51

[quote]原帖由 [i]两年后[/i] 于 2007-11-3 14:23 发表 [url=http://bbs.canghai.org/redirect.php?goto=findpost&pid=2111741&ptid=132102][img]http://bbs.canghai.org/images/common/back.gif[/img][/url]
有多伪?s:1 s:1 [/quote]


很伪。

很简单,你研究这个问题,有什么意义?

换句话说,你研究这个问题,能否在现行法律框架中,影响到当事人的权利?

具体举个例子,如果,你取得了某个许可,后来这个许可,被取消了,你是否有权向行政机关主张不取消?

有么?没有。

举个例子。

这是最新的一份税务总局出的取消行政许可的文件:

国家税务总局关于取消部分地方税行政审批项目的通知
(国税函〔2007〕629号)

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局,西藏、宁夏自治区国家税务局:

  根据国务院深化行政审批制度改革的要求,为进一步规范行政权力和行政行为,税务总局对涉及房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税和印花税的部份行政审批项目文件进行了清理,现就有关问题通知如下:

  一、取消下列文件中所含行政审批项目并废止文件
  (一)《国家税务局关于对经贸仓库免缴土地使用税问题的复函》(〔88〕国税地字第032号)。
  (二)《国家税务局关于对物资储运系统征收土地使用税问题的复函》(〔88]国税地字第035号)。

……

请问,即便如你所说,去讨论行政机关有没有权取消行政许可,然后你得出个结论,无权。——然后,你能就这个文件,向哪个法院提起什么诉请?哪个法院会受理你的诉请?

现行行政法框架中,你的问题,有什么意义?

谢谢……

两年后 发表于 2007-11-5 09:10

[quote]原帖由 [i]小小桃[/i] 于 2007-11-4 00:51 发表 [url=http://bbs.canghai.org/redirect.php?goto=findpost&pid=2113117&ptid=132102][img]http://bbs.canghai.org/images/common/back.gif[/img][/url]



很伪。

很简单,你研究这个问题,有什么意义?

换句话说,你研究这个问题,能否在现行法律框架中,影响到当事人的权利?

具体举个例子,如果,你取得了某个许可,后来这个许可,被取消了,你是否 ... [/quote]

偶买嘎的!嘿嘿

你去看看《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,那里面的行政许可很多是依照“决定”设立的,有的还没有颁布法律或者行政法规,实施起来就靠一个规章进行。

比如《自费出国留学中介服务机构资格认定》,它依照的是教育部、公安部、国家工商管理局《自费出国留学中介服务管理规定》(第5号令)

这个是一个规章,如果行政机关要撤销颁布你的《资格认定》,它依据什么?

两年后 发表于 2007-11-5 09:22

不过如果《自费出国留学中介服务管理规定》中设立撤销《构资格认定》的条款,能看成是“决定”的授权的话,这个就是一个伪问题了。

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